Un duro diagnóstico sobre el estado actual y la gestión de actualización del Plan Regulador Comunal (PRC) de Punta Arenas entregó César Alvial, presidente regional del Colegio de Arquitectos. El representante gremial puso el foco en las deficiencias metodológicas del proceso, criticando de forma abierta que el diseño de los instrumentos de planificación urbana quede en manos de consultoras urbanísticas y profesionales del norte del país que carecen de un entendimiento real sobre el contexto geográfico, climático y social de la Región de Magallanes.

A este factor se suma un profundo cuestionamiento por el desfase temporal del instrumento. Alvial recordó que la última gran actualización del plano regulador se aprobó recién en el año 2016, naciendo ya desfasada respecto al verdadero ritmo de expansión demográfica e inmobiliaria de la capital regional. "Ya hubo un crecimiento que no se alcanzó a regular, y de hecho uno lo ve en el territorio: la ciudad creció de forma inorgánica detrás de los límites urbanos oficiales", detalló el arquitecto. Esta demora histórica, advierte el gremio, genera un severo impacto económico que deben absorber directamente los propios habitantes de las zonas rurales o periurbanas periféricas, quienes enfrentan altos costos y dificultades para la autoprovisión de servicios básicos (agua potable, alcantarillado, luz eléctrica) y conectividad vial.

¿Expandir la ciudad hasta el aeropuerto Carlos Ibáñez del Campo?

Dentro de los debates y lineamientos técnicos que han surgido en las mesas de trabajo para la nueva actualización del PRC, una de las alternativas con mayor fuerza es la propuesta de ampliar el radio urbano hacia el norte de Punta Arenas, fijando el nuevo límite en las inmediaciones del Aeropuerto Internacional Presidente Carlos Ibáñez del Campo.

Para el líder regional de los arquitectos, esta medida podría transformarse en un dinamizador positivo para el ordenamiento territorial y el desarrollo socioeconómico, siempre y cuando se planifique con una visión estratégica y comercial de vanguardia:

“Sería interesante que, a lo mejor, como sucede en otros nudos urbanos del mundo, cerca del aeropuerto se consoliden barrios de servicios e infraestructura hotelera de alta gama”.

De integrarse formalmente esta modificación al plano definitivo, se otorgarían certezas jurídicas y facilidades normativas de uso de suelo para que el sector privado pueda levantar inversiones logísticas y hoteleras aledañas a la principal losa aérea de la región, optimizando la experiencia y conectividad de los miles de turistas nacionales e internacionales que arriban anualmente a la Patagonia.

Cuestionamientos a las metodologías de participación ciudadana

Por otra parte, Alvial apuntó sus críticas a la forma en que se han estructurado los talleres de participación ciudadana obligatorios que ejecutan las empresas consultoras licitadas. A juicio del Colegio de Arquitectos, la metodología actual se limita a cumplir con una cuota formal de asistencia de los vecinos, pero falla en traducir los tecnicismos urbanísticos a la realidad cotidiana, generando desinformación y vacíos de contenido.

El dirigente gremial enfatizó que el modelo actual carece de una contraparte experta que valide o debata las propuestas del norte del país en su justa dimensión técnica:

Alvial concluyó que el éxito de un nuevo Plan Regulador Comunal para Punta Arenas requiere de forma urgente abrir un diálogo transversal y estratégico. Este bloque de conversación no solo debe incluir a la sociedad civil, sino que debe sentar a la misma mesa al ámbito empresarial, las industrias emergentes y los desarrolladores inmobiliarios locales, definiendo con claridad científica dónde y bajo qué condiciones de sustentabilidad estructural se van a proyectar las nuevas zonas habitacionales de la comuna.