A un año de la muerte de la menor Emilia Silva, quien falleció en un accidente de tránsito provocado por un conductor en estado de ebriedad, dirigentes, presentaron una nueva normativa legal para incrementar las sanciones en contra de los autores de estos hechos. Según Gutiérrez, resolvieron renovar el esfuerzo político-social para que exista una Ley Emilia, ya que “al evaluar la ley de tolerancia cero se podría llegar a la conclusión que esta ley ha sido ineficaz, que hay muchos chilenos que siguen embriagándose y decididos a manejar un vehículo y matar personas”.