Comisión de Minería y Energía rechaza proyecto de tarificación del gas

General
19/11/2011 a las 17:30
Diversas organizaciones sociales plantearon sus aprensiones y críticas al mensaje presidencial, lo que fue acogido por los diputados Felipe Ward, Carlos Vilches, Carolina Goic y Miodrag Marinovic, quienes unánimemente compartieron las posturas expuestas por los actores sociales, y afirmaron que el proyecto como está, no será aprobado. Su rechazo manifestaron ayer los diputados de la comisión de Minería y Energía: Felipe Ward (UDI), Carlos Vilches (UDI), Carolina Goic (DC) y Miodrag Marinovic (IND), al proyecto de tarificación del gas, luego de sesionar en la sede del Sindicato de ENAP, con el objetivo de escuchar los puntos de vista de los actores locales sobre la materia, quienes con firmeza expresaron la necesidad de que se mejore sustancialmente la iniciativa.
Los encargados de exponer sus análisis al mensaje presidencial, y de dar a conocer su postura, especialmente, a los parlamentarios Ward y Vilches que representan el distrito 3 de la Región de Antofagasta y el Distrito 5 de la Región de Atacama, respectivamente, fue la Asamblea Ciudadana de Magallanes (ACM), el Sindicato de Trabajadores de la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), el Consejo Regional (CORE), la Unión Comunal de Juntas de Vecinos Hernando de Magallanes, la Unión Comunal de Juntas de Vecinos Punta Arenas, la Asociación Regional de Taxis y Colectivos de Magallanes (Aretacom), la Confederación para la Producción y el Comercio (CPC), la Asociación de Jubilados y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), todos quienes valoraron la iniciativa de Goic y Marinovic de invitar a la comisión a la zona, para exponerles el sentir y la realidad del uso del combustible a nivel local.
Fueron múltiples los aspectos en que las organizaciones repararon manifestando dudas, muchas de las cuales se deben a la poca especificidad del proyecto de ley, lo que finalmente derivó en que se refutara el escrito, solicitando a los legisladores que expresaran la misma postura.
Uno de los puntos que se repitió en las presentaciones, fue la poca claridad expresada en la iniciativa legal, respecto al criterio aplicado por el Ejecutivo para establecer como tope para el subsidio de US$ 50 millones.
Asamblea
“Nos preocupa la mirada centralista que expresa el proyecto. Vivir en Magallanes nunca va a ser una fiesta” fue una de las primeras “aclaraciones” que realizó el vocero de la ACM, José Hernández, quien con un detallado análisis del documento, planteó sus inquietudes sobre el uso del término “situaciones de contingencia” o si el subsidio igualmente se aplicará ante un escenario de escasez del hidrocarburo y haya que importarlo.
En este sentido, Hernández también apuntó a un protocolo que incluye el escrito, donde se indica que ante una situación de contingencia, la empresa deberá informar al Ministerio de Energía para que este determine el proceder, es decir, desde Santiago. “De qué descentralización me hablan si las decisiones importantes no se van a tomar en Magallanes”, criticó.
Además, reparó en la necesidad de que se deje de cobrar por arriendo de medidores, y que si los factores para calcular el precio del gas se van a basar en el precio del dólar, entonces “que se paguen los sueldos a los funcionarios de ENAP en dólares”, desafió el dirigente.
Tras su presentación el vocero de la ACM fue categórico en señalar que el proyecto de ley tiene “un acento de arrogancia y una mirada mezquina que no permite un crecimiento integral de Magallanes”.
Para la organización, el proyecto de ley debe dejar correctamente estipulada la tarificación para los próximos 20 años, y no para los cinco siguientes como se establece, y no sólo eso, desde la perspectiva de la ACM, la estatal debería distribuir el gas y entregarlo a la comunidad.
Posterior a la Asamblea Ciudadana, fue el turno del presidente del Sindicato de Trabajadores de ENAP Alejandro Avendaño, quien insistió en la postura que ha mantenido siempre el gremio: la necesidad de que se le inyecten recursos a la estatal para continuar la exploración y desistir de la idea de los CEOP, ya que los funcionarios afirman que eso sería privatizarla, cuando es trabajo que pueden realizar ellos con las inversiones necesarias.
El dirigente respaldó su postura dando a conocer un caso real del resultado que se obtuvieron con seis CEOP, los cuales fueron entregados con US$ 175 millones y “ahora nadie sabe lo que están haciendo”, aseguró, añadiendo que en este caso “deberían ser devueltos. Si vienen nuevos CEOP deberíamos hacerlos nosotros, porque nosotros cumplimos y con escaso dinero”, indicó Avendaño.
Al igual que la ACM, el dirigente también manifestó sus aprensiones con el límite de US$ 50 millones que estipuló el gobierno como tope para el subsidio, cuestionando además “cuál va a ser el rol de ENAP”, porque afirma que en ninguna parte del proyecto se explica ese punto.
CORE
En representación del Consejo Regional (CORE), expuso Nolberto Sáez, quien con datos duros relativos al real costo que está teniendo el gas en Magallanes, explicó que el órgano colegiado al cual pertenece, cuando se desató el conflicto en enero pasado, envió una carta al Presidente Sebastián Piñera, que contenía diez puntos, siete de los cuales fueron acogidos.
Uno de los aspectos incorporados en la misiva, era la necesidad de que se transparentaran los precios estipulados en los contratos entre ENAP y otras empresas, hecho que no ocurrió directamente, pero que según el consejero con las exposiciones de la mesa del gas se pudieron dilucidar.
A su vez, apuntó a lo esencial de que los CEOP dejen en Magallanes un porcentaje de sus explotaciones, que se cree un royalty a los grandes consumidores de gas y que se efectúe una importante inversión pública para que se impulsen nuevas energías, incluso considerar el gas natural licuado.
Finalmente, Sáez señaló, al igual que la mayoría de los expositores, que el subsidio no debería contener un límite, porque es incierto el precio que el gas puede llegar a tener frente, por ejemplo, a una escasez.
Vecinos
En tanto, las presidentas de las Uniones Comunales de las Juntas de Vecinos Hernando de Magallanes y Punta Arenas, Adela Cárcamo y Rosa Zúñiga, respectivamente, centraron su presentación en el costo de la vida que se debe asumir en la región, y en las dificultades que ello acarrea, sobre todo, a las familias más vulnerables.
Cárcamo criticó que “se quiera dar a privados lo que es nuestro” y enfatizó en la importancia de que se potencie a ENAP.
Por su parte, Zúñiga planteó a la comisión la alta cantidad de viviendas de autoconstrucción que existen en la zona, lo que genera un uso mayor del gas, a lo que se suma el perjuicio de tener que cancelar por medidor. “ENAP tiene que ser quien distribuya el gas”, compartió la dirigenta con sus antecesores, añadiendo que “el precio debe ser por el costo y no por los contratos de los industriales”.
El presidente de Aretacom, Marcelino Aguayo, dio a conocer a los parlamentarios las numerosas alzas en el precio del gas y el costo que asumen los conductores del rubro por el impuesto específico a los combustibles, que llega a los $ 500 mil al año.
Esto fue una de las muestras que el gas es esencial en la zona, no sólo porque permite la calefacción de las viviendas, sino que también porque es elemento básico para que funcione el transporte público en la región. “Los colectivos no significamos ningún costo para el Estado”, enfatizó el dirigente, haciendo la diferencia con lo que involucra el transporte mayor, quienes están subsidiados.
Seguido a su exposición, fue el turno del presidente regional de la CPC, Alejandro Kusanovic, quien afirmó que “es importante y un aporte que se haya invitado a la comisión a Magallanes, porque se puede expresar el espíritu de lo que significa el gas para la gente. Hecho que no siempre es entendido en el centro del país”, aseveró.
Fuera de programa, y tras la iniciativa de Adela Cárcamo, también expusieron su punto de vista el dirigente de los Pensionados, Eugenio Bahamonde y el presidente regional de la CUT, Dalivor Eterovic, quienes compartieron la postura de que como está, no se puede aprobar el proyecto de ley.
Parlamentarios
Ante los diversos argumentos esgrimidos por los actores sociales, los parlamentarios confirmaron que si no se realizan cambios profundos al mensaje, no aprobarán el proyecto.
El presidente de la comisión de Energía y Minería, Felipe Ward, destacó lo relevante y el aporte que significa para su labor, “recibir de la ciudadanía una información que hoy es contraria al proyecto, que no representa a la comunidad y eso nosotros lo teníamos que escuchar aquí”, aseguró, advirtiendo que “así como está el escrito, no se va a aprobar, tiene serios riesgos de ser rechazado”.
El diputado reconoció que “apoyo al Presidente Sebastián Piñera, yo voté por él, pero creo que parte de la lealtad tiene que ver con la autocrítica. Cuando uno recibe un proyecto de ley al que le faltan muchas cosas y está cojo, uno tiene que hacérselo ver al ministro y al Presidente, y eso es lo que yo voy a hacer”, aseveró Ward.
El diputado independiente Miodrag Marinovic, destacó que se haya podido concretar su idea junto con la de su par Carolina Goic, porque “esta es la primera vez en nuestra región que se escucha a los que viven con el gas y no a los que lucran con el gas, que durante años lucraron con el gas barato y ahora nos dejaron el gas caro”, acusó con firmeza, añadiendo que “este proyecto como está, lo vamos a rechazar”, porque “estamos defendiendo un elemento esencial para la vida humana, y queremos seguir usando el gas que es nuestro”.
El legislador aseguró que con el proyecto de ley actual, “ha quedado claro que se nos quiere fijar el precio a través de los contratos de las empresas”, criticó Marinovic, subrayando que no es una sorpresa que se manifieste que no hay gas, “si no hay inversión para tenerlo. Para tener gas hay que buscarlo”, por lo que exigió la potencialización de ENAP.
En tanto, la parlamentaria Carolina Goic, destacó la calidad de las presentaciones, “por el conocimiento y la pasión expresada”, recalcó.
A su juicio, existen dos materias integradas en el proyecto, unas que son fáciles de resolver, como eliminar el cobro por medidos, y otras difíciles, como es encontrar la solución del fondo al problema del gas, “necesitamos que se nos garantice un energético térmico”, enfatizó la diputada, rechazando que el documento legal esté elaborado “en función de la lógica que con entregar recursos se soluciona el problema”.
Además, reconoció que le parece “insólito” que ENAP no esté incluido en el proyecto de ley, pues al igual que el resto de los actores, considera que debe ser impulsada y defendida.
Finalmente, el diputado Vilches aseveró que “hay cosas que gracias a esta comisión van a quedar estampadas en la ley, porque ha quedado establecido que el gas es una riqueza básica de Magallanes y que tiene que ser valorada. La prioridad es para las personas, no pueden tener prioridades las empresas”, aseguró el parlamentario.
A su juicio, “este proyecto no se puede aprobar en las condiciones que está”, añadiendo que no se puede “trapear la riqueza de esta zona para el beneficio de unos pocos”. Al igual que Ward, el legislador adelantó que se preocupará de transmitir lo expuesto al resto de sus pares, para conseguir una ley que represente a los magallánicos.
El intendente Arturo Storaker enfatizó que hasta que no se apruebe el proyecto final, el precio del gas para la zona no sufrirá variaciones, indicando que muchas de las dudas que manifestaron los actores sociales podrían ser aclarados por el ministro de Energía, Rodrigo Álvarez, en una próxima visita.

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