A niveles nunca vistos se ha expandido el gasto fiscal este año, con miras principalmente a financiar los esfuerzos sanitarios y apoyar las familias y pymes en medio de la crisis gatillada por la pandemia de covid-19. De acuerdo al informe de Ejecución Presupuestaria del primer semestre publicado este viernes por la Dirección de Presupuestos (Dipres), el gasto del Gobierno central acumulado alcanzó $31.312.905 millones, lo que equivale al 13,3% del PIB estimado para este año.
Dicho monto, representa un inédito incremento real (descontando la inflación) de 26,9%, comprado con el mismo periodo de 2020. "Ese 27% real es muy superior a todos los gastos que habíamos visto en años anteriores", destacó el ministro de Hacienda, Rodrigo Cerda, en una actividad con periodistas en la que, junto a la directora de Presupuestos, Cristina Torres, se entregaron destalles del informe. Este fuerte incremento del gasto se explica, por una parte, dado que la red de protección social que ha desplegado el Estado para hacer frente a la pandemia ha sido "mucho más masiva" durante la primera parte del año. Con todo, recordó que el dato solo muestra el gasto entre enero y junio, por lo que no alcanza a captar el mayor desembolso derivado del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) universal, que "empieza a verse más bien en julio". "Por lo tanto, esto corresponde a lo que fueron los avances en el IFE cuando lo ampliamos en abril, lo que permitió pasar del 60% al 80% de la población en el RSH. También fue cuando permitimos que fueran aumentando paulatinamente los montos. Todo eso lleva a que veamos este aumento de 27% en el gasto durante 2021. Pero tal como les decía, seguramente en los meses venideros vamos a ver números incluso, posiblemente, algo superiores", aseguró el jefe de la billetera fiscal. Pero este salto del gasto no solo es producto principalmente del IFE y otros apoyos estatales, sino que también es efecto de la mayor "inversión pública", afirmó Cerda. "Este año la inversión pública es muy superior a la que teníamos en años anteriores. En general el Estado ejecuta cerca de US$8 mil millones de inversión pública, pero este 2021 estamos ejecutando cerca de US$12 mil millones". Cerda además, comentó que históricamente durante los primeros semestres se ejecuta en torno al 46 o 47% del Presupuesto anual aprobado por el Congreso. "Bueno, este año, a diferencia de los anteriores, ya hemos ejecutado el 60,2% del Presupuesto", en el que se ha gastado el 64,1% del gasto corriente y un 38,7% del de capital. "Esperábamos que efectivamente el primer semestre fuera más lento en términos de crecimiento económico, por lo tanto, lo que tratamos de hacer fue generar un impulso fuerte durante el primer semestre", explicó. Excedentes Codelco El titular de Hacienda también se refirió los US$3.675 millones de excedentes que reportó la Corporación Nacional del Cobre (Codelco) en el primer semestre de este año, la mayor cifra en 10 años para ese periodo. "Es un excedente muy importante comparativamente con otros años", resaltó. De hecho, sostuvo que esos excedentes explican buena parte de los ingresos que obtuvo el fisco en los seis primeros meses de 2021. "Una de las líneas de ingresos del fisco es lo que se conoce como Cobre Bruto, que sobre todo corresponde a estos excedentes. El Cobre Bruto está aumentando cerca de 200% respecto al mismo periodo del año pasado". Es que, continuó, "Codelco ha podido tener un nivel de producción muy importante, aparte de que hemos tenido un mayor precio del cobre respecto al período anterior". De hecho, el año pasado el cobre terminó con un precio promedio de US$2,49 la libra, y en el primer semestre de este año ese promedio fue de US$4,13, "lo que permite que tengamos un excedente mucho mayor". Así, Cerda destacó que estos mayores ingresos provenientes del principal producto de exportación nacional permiten realizar "parte del financiamiento" para cubrir el fuerte impulso fiscal en términos de gasto. En total, los ingresos fiscales entre enero y junio de este año, según el informe, crecieron 30,2% en 12 meses, representando un 10,9% del PIB previsto para 2021, explicado por la tributación de los grandes contribuyentes, la minería privada y Codelco. Con esto, en lo que va de 2021, el déficit efectivo de las arcas públicas asciende a 2,4% del Producto, y la Dipres pronostica que al cierre del año este saldo negativo ascenderá al 7,1% del PIB.