Entre ellas está, adelantar la entrada en vigencia del Registro de Pedófilos durante agosto y acelerar la puesta en marcha del brazalete electrónico; aumentar las penas para la comercialización y difusión de material pornográfico, mayores requisitos para acceder a la libertad condicional, establecer la entrevista única a las víctimas, y dividir el SENAME en dos instituciones, creando un Servicio Nacional de Protección de la Infancia y Adolescencia para los niños vulnerables que no tienen problemas con la ley, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social, y un Servicio Nacional de Responsabilidad Adolescente, dependiente del Ministerio de Justicia, para la rehabilitación de aquellos que si han tenido problemas con la ley. El Presidente de la República, Sebastián Piñera, junto a los ministros de Interior y Seguridad Pública, Rodrigo Hinzpeter, y de Justicia (s), Patricia Pérez, dio a conocer hoy un paquete de 10 medidas concretas que forman parte de la Agenda en Materia de Delitos Sexuales Contra Menores que lleva adelante el Gobierno.
Durante una ceremonia realizada en el Palacio de La Moneda, el Mandatario expresó que “con pena, con rabia y con indignación hemos visto cómo en las últimas semanas y meses han surgido nuevas y graves denuncias de abusos sexuales contra nuestros niños, cometidos por adultos que tenían precisamente la responsabilidad de cuidarlos, de formarlos y de protegerlos”.
Agregó que “el año pasado los delitos sexuales en nuestro país, al menos medido por las denuncias, crecieron en casi un 20%, alcanzando a 21.176 delitos sexuales contra menores. Es decir, casi 60 niños de nuestro país fueron abusados cada día, 1 cada 20 minutos. Y es frente a esta realidad que estamos implementando esta nueva actitud, esta nueva filosofía y este nuevo trato hacia nuestros niños, de forma tal de terminar, atenuar, corregir esta triste realidad de la cual hemos sido testigos durante los últimos tiempos”.
En esa línea, el Jefe de Estado confidenció que “en estos días he tenido la oportunidad de conversar privadamente con muchos de los padres de niños abusados sexualmente, y también con muchas personas que han dedicado lo mejor de sus vidas a luchar contra este tipo de abusos, y en todos ellos he visto lo mismo: rabia, impotencia, dolor y frustración, pero también una fuerte actitud y voluntad de tomar el toro por las astas e iniciar una nueva etapa y un nuevo trato hacia nuestros niños en nuestro país”.
Añadió que “a esas personas, y a todos los padres y madres de nuestro país, les quiero reiterar hoy día en forma solemne y categórica, que nuestro Gobierno no va a descansar y va a hacer todo lo que sea necesario para lograr cambiar esta situación en nuestro país, de forma tal de poder prevenir mejor, evitar que se cometan estos abusos, apoyar mejor a las víctimas y también hacer lo que sea necesario para que los responsables de estos brutales abusos paguen la falta, la culpa y el delito que cometen contra los niños y contra la sociedad, con todo el rigor y la severidad de la ley”.
El Presidente Piñera aseguró que “éste es un país mayoritariamente integrado por personas honestas y decentes, que comprenden muy bien el valor de los niños y la causa de protegerlos especialmente en su inocencia y alegría de vivir, y en esas personas sí podemos confiar. Y ello incluye a personas de todos los credos, de todas las edades, de todas las situaciones económicas, de todos los orígenes étnicos y, por supuesto, de todas las orientaciones políticas”, resaltando que “por eso el mejor antídoto para recuperar la confianza traicionada por unos pocos, es establecer en nuestro país una verdadera cultura de respeto, transparencia y protección de nuestros niños”.
Las 10 medidas contra el abuso sexual de menores
El Mandatario dijo que “en Chile existen 3 millones 800 mil niños y niñas menores de 15 años”, resaltando que “detrás de cada uno de esos niños, también hay millones de padres, madres y abuelos, que los quieren, los cuidan y dedican lo mejor de sus vidas para que ellos puedan tener una vida mejor”.
Explicó que tras sostener diversas reuniones con familias afectadas, expertos, parlamentarios y realizar una revisión exhaustiva de la legislación, recogiendo muchas ideas que han sido presentadas anteriormente, ha sido posible “elaborar un plan de acción con objetivos muy concretos, con metas muy exigentes y con plazos muy rigurosos, que se traduce en 10 medidas concretas, de rápida implementación, pero un solo principio rector: asegurarnos que todas nuestras leyes, reglamentos y acciones pongan siempre por delante y prioricen el interés superior de nuestros niños”. Estas son:
1.- Envío del proyecto de ley que reorganiza la institucionalidad a cargo de los temas e infancia y adolescencia, para lo cual anunció “el envío de un proyecto de ley que va a dividir el SENAME en dos instituciones, creando un Servicio Nacional de Protección de la Infancia y Adolescencia para los niños vulnerables, pero que no tienen problemas con la ley, que va a depender del Ministerio de Desarrollo Social, y, adicionalmente, un Servicio Nacional de Responsabilidad Adolescente, que va a depender del Ministerio de Justicia y que se va a hacer cargo de la rehabilitación de aquellos niños que sí han tenido problemas con la ley”.
2.- Implementación de la Ley que crea el Registro de Pedófilos. Al respecto, anunció la decisión de que “durante el mes de agosto se encuentre plenamente vigente el Registro de Pedófilos, de manera de asegurar el cumplimiento de los objetivos de la ley que recientemente aprobó el Congreso y que va a permitir el establecimiento y aplicación de una pena de inhabilidad perpetua para ejercer cargos o profesiones que involucren una relación directa, cercana y habitual con nuestros niños. Y junto a ello, vamos a extender de 5 a 10 años el plazo para que aquellos que han cometido delitos sexuales con reincidencia, tengan que respetar antes de que puedan limpiar sus antecedentes penales”.
3.- Incremento del presupuesto para el SML. Explicó que el Servicio Médico Legal incrementará su presupuesto en 800 millones de pesos durante el próximo año “de forma de poder dotar a sus 17 sedes regionales de los psiquiatras, psicólogos y equipamientos que requieren para terminar con las listas de espera, y mejorar la calidad y oportunidad de los informes periciales en materia de salud mental que realizan tanto a adultos como a menores”.
4.- Acelerar la implementación del brazalete electrónico. Resaltó que gracias a que la ley respectiva se acaba de promulgar es posible adelantar su puesta en marcha, lo que “nos va a permitir fiscalizar en forma mucho más eficaz y rigurosa a quienes hayan cometido delitos sexuales y cuenten con un sistema de libertad vigilada intensiva, de manera de evitar que esas personas se acerquen a sus víctimas o se acerquen a los menores de edad contra cuyos derechos pudieran atentar”.
5.- Aumento de penas para el delito de comercialización, importación, exportación, distribución, difusión o exhibición de material pornográfico. El Mandatario anunció el envío de un proyecto de ley “que aumenta las penas hoy están establecidas para los autores de estos delitos, “de forma de igualarlas a las penas que hoy día rigen para aquellos que producen este material de pornografía infantil”. Este delito tiene actualmente una pena de 541 días a 5 años. La propuesta es aumentar la pena de 3 años y un día a 5 años.
6.- Mayores requisitos para otorgar la libertad condicional. Explicó que “vamos a hacer más restrictivo el otorgamiento de la libertad condicional a los autores de delitos sexuales contra menores, exigiendo como mínimo que no solamente haya cumplido la mitad de la pena, como está establecido hoy día, sino que tenga que haber cumplido al menos dos tercios de su pena antes de poder aspirar a este tipo de beneficios”.
7.- Entrevista única a víctimas. Creación de un sistema a través del cual se videograba el testimonio que el menor da a un profesional especializado en este tipo de entrevistas investigativas, que se puede usar posteriormente durante todas las etapas del proceso penal. Precisó que “los niños que hayan sido víctima de abuso sexuales no van a tener que revivir ese abuso una y otra vez cuando son interrogados en múltiples ocasiones, a propósito de un juicio final, sino que sólo lo tendrán que hacer una sola vez, y a partir de esa única declaración tendrán que alimentarse los distintos requerimientos del proceso judicial”.
8.- Perfeccionamiento del agravante del art. 368 Código Penal. El Presidente Piñera explicó que a través de un proyecto de ley se propondrá “extender la agravante calificada del Código Penal, que hoy afecta a los autores de delitos sexuales que tengan vínculos parentales, religiosos o educativos con las víctimas menores de edad, a otras personas que tengan vínculos, quizás menos directos, pero igualmente cercanos y, por tanto, potencialmente peligrosos, como son los empleados del hogar, cuidadores, jardineros y todos aquellos que transportan o tienen contacto directo y habitual con los niños”.
9.- Creación del Sistema Nacional e Integral de Protección de la Infancia, “que va a contar con los recursos y atribuciones que permitan promover, fortalecer y proteger de manera mucho más eficaz los derechos de todos los niños, niñas y adolescentes de nuestro país, que va a involucrar a muchas organizaciones del sector público, pero también a las familias y a la sociedad civil”, puntualizó.
10.- Revisión de las mociones parlamentarias sobre protección de menores. El Jefe de Estado anunció, finalmente, que “he solicitado a los ministros del Interior y Seguridad Pública, Justicia, Educación, Desarrollo Social y Sernam que revisen todas y cada una de las 100 mociones que han sido presentadas por parlamentarios relativas a una mejor protección de nuestros menores y que actualmente se encuentran en distintas etapas de tramitación en el Congreso, de forma de avanzar, en un breve plazo, con la implementación de aquellas que sean más eficaces”, entre las cuales hay iniciativas para protección de niños y adolescentes con discapacidad mental, sobre la ampliación de cobertura de los Centros de Atención de Víctimas de Abusos Sexuales en regiones, la creación de un Defensor de los Niños, y respecto a los requisitos para operar un jardín infantil con la debida supervisión del Estado, entre otras.